Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас на Диспут-клуб «Узлы экономической политики». Тема диспута «Региональная политика и региональное развитие»

Ирина Викторовна Стародубровская

руководитель направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономики переходного периода

Леонид Маркович Григорьев

Президент Института энергетики и финансов

Институт экономики переходного периода - независимая научно-исследовательская организация, основанная в 1990 году и проводящая как теоретические, так и прикладные исследования в области в области государственных финансов, денежно-кредитной и курсовой политики, политики в области приватизации, корпоративных финансов, институциональных реформ и проблем экономического роста. Web: www.iet.ru

Институт энергетики и финансов – создан в 2004 году для реализации комплексного подхода к исследованию отраслей энергетики и финансового сектора в России в контексте экономического роста, макроэкономической устойчивости и процессов реформирования российской экономики. Проводит исследовательские и консультационные работы в области российской и мировой экономики, энергетики, финансовой сферы. Web: www.fief.ru

На диспут приглашаются

Экономисты, аналитики, студенты и все, кому интересна тема диспута.

Место проведения диспута

2-й гуманитарный корпус Московского государственного университета (Экономический факультет), ауд. 7-П, 2 этаж.

Сопредседатель Клуба,
Президент АНЦЭА
А.А. АУЗАН

Сопредседатель Клуба,
Член Правления АНЦЭА
Е.Т. ГУРВИЧ

1. Возможна ли в России единая региональная политика?

3. От каких факторов зависит развитие регионов?

2. Какие инструменты региональной политики могут быть эффективны в российских условиях?

4. Должна ли политика федерального центра учитывать интересы региональных элит?

Владимир Путин

Президент РФ

«Один из главных критериев политической культуры и развития общества – это увеличение объема полномочий региональных и местных властей. Сегодня децентрализация полномочий в сфере государственного управления достигла в России самого высокого за всю ее историю уровня.

Только за последний год субъектам Федерации были переданы важнейшие полномочия в области градостроительства, лесного хозяйства, земельных и водных отношений, охраны животного мира, а также в вопросах занятости населения. Со следующего года региональные органы власти должны приступить к реализации полномочий в области охраны и управления памятниками истории и культуры федерального значения.»

(Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 г. Цитируется по www.kremlin.ru)

Аналитическая записка Счетной палаты РФ

«Уровень бюджетной обеспеченности граждан РФ в 2004-2006 гг.»

«Анализ [имеющихся] данных показал, что в 2004-2006 годах сокращается количество субъектов Российской Федерации, среднедушевые доходы консолидированных бюджетов которых превышают среднедушевые расходы: 8 субъектов Российской Федерации – в 2004 году; 5 – в 2005 году.»

Концепция стратегии социально-экономического развития регионов РФ

«Принцип поляризованного (или «сфокусированного») развития, которое приходит на смену политике выравнивания уровня регионального развития и предполагает специальную фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в «опорных регионах» («полюсах», «локомотивах» роста), а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы.»

Ирина Стародубровская

«В рамках региональной политики должна поддерживаться реализация общефедеральных приоритетов, а также основных региональных приоритетов, если они находятся в русле федеральной политики. При этом необходимо исходить из того, что реализация федеральных приоритетов в различных регионах может иметь серьезную специфику, связанную с территориальными особенностями, тем самым унифицированный подход здесь не может считаться оптимальным.»

Леонид Григорьев

«Отношения между центром и регионами за последние 15 лет менялись в диапазоне от “берите что хотите” до глубокого подозрения в сепаратизме и неспособности управлять своими делами. Центр периодически показывает своими поступками и законами, что считает региональные власти и элиты своего рода “хитрыми” туземцами, которые прикидываются добрыми гражданами страны. […]

В будущем качество и стабильность формальных и неформальных институтов регионов будет являться все более важным фактором в региональном развитии, и именно институциональный дизайн будет определять успешность развития региона в долгосрочной перспективе» (Григорьев Л., Урожаева Ю. Региональное измерение: Глубина разнообразия // Ведомости. 2005. № 102(1383). 7 июня)